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規(guī)范快遞車需加快“國標(biāo)”出臺
近日，北京市郵政寄遞企業(yè)的電動三輪車將統(tǒng)一車身顏色、標(biāo)識、編碼等外觀特征。同時，在今后的路面執(zhí)法中，交警對違法的郵政寄遞人員，除依法處理之外，還要將其違法行為記錄在案，并向交通安全委員會進(jìn)行通報，對違法人所屬的郵政寄遞單位進(jìn)行責(zé)任追查。
眾所周知，目前快遞三輪車，仍為各家快遞企業(yè)解決 “最后一公里”的最佳選擇。但已有多個城市執(zhí)行 “禁摩限電”政策，不同程度地波及了快遞行業(yè)。如此環(huán)境下，北京規(guī)范快遞車管理，如統(tǒng)一車身顏色、標(biāo)識、編碼等外觀特征，所有快遞車及快遞員需上保險等，以此提高快遞員安全意識，并遵章守法。問題是，北京的管理方式，僅是 “自選動作”，缺乏共治價值和執(zhí)行綱性。只有出臺統(tǒng)一的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，快遞車才能以合法身份上路。
規(guī)范快遞車需加快“國標(biāo)”出臺
換言之，制定快遞車 “國標(biāo)”，對快遞車生產(chǎn)、使用、管理等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，是必不可少的重要環(huán)節(jié)。只有實現(xiàn)快遞車合法、通暢、安全地運(yùn)營，才能有效促進(jìn)快遞業(yè)及電商經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，更好地維護(hù)消費(fèi)者的利益。事實上，早在今年4月，國家郵政局組織郵政科學(xué)研究規(guī)劃院等單位，完成了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》 （征求意見稿），目前正對外征求意見中。此次征求意見稿中，不但對快遞車的車高、車長等做了規(guī)范，而且對車速、啟動和載重等做了限制。
可見，規(guī)范快遞車管理，需加快 “國標(biāo)”出臺。使快遞車依法上路，是解決 “最后一公里”通行難，實現(xiàn)快遞服務(wù)全覆蓋的唯一途徑。快遞車 “國標(biāo)”，應(yīng)科學(xué)合理，更具可操作性。比如， “國標(biāo)”應(yīng)明確快遞車的產(chǎn)品分類及編碼、基本要求、主要部件要求、安全要求、性能要求、配置要求、廂體要求、外觀要求和裝配要求等技術(shù)條款。特別是， “國標(biāo)”應(yīng)堅持以人為本，從改善快遞收派人員工作條件出發(fā)，在細(xì)節(jié)設(shè)計上突出快遞車省力、便捷、舒適、高效、安全等特點(diǎn)。
然而，若想 “國標(biāo)”真正落地，尚須配套措施跟進(jìn)。首先，各地應(yīng)出臺相關(guān)管理辦法，規(guī)范快遞車輛管理，為快遞車在城市及農(nóng)村通行、臨時停靠作業(yè)，提供必要的便利條件，并賦予必要的道路使用權(quán)。同時，郵政部門應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)管理，對快遞車實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)志；引導(dǎo)快遞企業(yè)，對車輛實施“一車一人、一號一標(biāo)”等規(guī)范化管理模式。
特別是，要抓好 “兩限”。首先，應(yīng) “限專車專用”，既要保證快遞車專門從事快遞收發(fā)業(yè)務(wù)，又要防止其他電動三輪車從事快遞業(yè)務(wù)，嚴(yán)厲杜絕和打擊 “山寨”快遞車從事非法營運(yùn)；同時，應(yīng) “限速”。快遞車超速，既影響公共安全，又面臨擔(dān)責(zé)風(fēng)險。因此，要治理快遞車超速行為，最重要的是把住源頭，比如，對快遞車實行限速設(shè)計等。
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